走在秋日的照镜镇，田筹沃野织锦秀、粉墙黛瓦乡愁浓。孩童开心嬉戏，老人怡然遛弯，环卫工踏实勤恳，网格员忙碌充实……一幅平安融洽的和谐“枫”景，舒展着乡村善治的美丽画卷。照镜镇陈固村村委会，每周一次的“3533”党群代表议事会正在召开，党员、群众代表先后发言，气氛热烈，小小的会议室，见证着照镜镇“三零”创建的勃勃生机，凝结着新时代“枫桥经验”的基层探索成果。

近年来，照镜镇秉承“替政府分忧、帮群众解困、为发展服务”的工作理念，发扬新时代“枫桥经验”，深化“三零”创建 ，全力防范化解管控各类矛盾风险，探索出一条质量与效力持续提升的照镜善治之路。先后被评为河南省乡村振兴示范乡镇、河南省文明村镇、河南省首批美丽小镇、河南省法治乡镇、河南省卫生乡镇、新乡市“五好”乡镇党委、新乡市平安建设工作优秀乡镇、新乡市信访工作“四无”乡镇、2023年10月，照镜镇人民调解委员会获评“全国模范人民调解委员会”。

织密网格，把牢平安创建“方向盘”。依托智慧大数据平台和网格员的“铁脚板”，全力构建“党建+大数据+全科网格”基层治理服务体系。按照“一网一支部、一格一户人，支部建在网、党员建在格”的目标，对目前施行的多种网格管理进行重新优化组合，将镇村三级网格融入到全县大网格之中，设立二级网格1个，三级网格17个，四级网格44个，微网格429个，学校、企业、商业体等专属网格26个，形成“镇—村—片区—小组”四级网格管理体系，构建以党委为核心，党支部主导、村民自治、社会力量参与共治的“一核多元”运行机制。强化党组织政治功能和服务功能，将基层党建工作与网格服务、社会治理、安全生产、防诈禁毒、疫情防控、环境整治等结合起来，推动全科网格组织共建、活动共联、资源共享。

在网格发力的同时，充分发挥大数据优势，搭建云管理平台，提升管理服务效能。借助“雪亮工程”实现云监控，依靠移动大喇叭实现云广播，凭借“蓝天卫士”实现云监管，依托园区智慧平台实现云管理，通过平安新乡APP实现云处理，借助“放新办”实现云报备，依靠“豫事办”实现云办理，通过远程教育实现云学习。推动形成以党建引领、数字赋能、网格托底、支部保障、党群参与的网格化基层治理格局，确保“党建+大数据+全科网格”长期实体化、实战化、实效化运转。

以点破局，抓住多元解纷“牛鼻子”。借助全县诉调对接，围绕矛盾纠纷排查化解，着力构建上下贯通、协调联动、调防并重的多元化解矛盾纠纷体系，创新出台了“四查三抓两落实”(简称432工作法)矛盾纠纷调解工作机制。充分发挥人民调解组织遍布乡村、熟悉社情民意的优势，对可能存在的风险隐患和矛盾纠纷进行全面排查和梳理，在普遍排查、重点排查、热点排查、节点排查（四查）中，切实把矛盾排查出来。把工作的着眼点放到前置防线、前瞻治理、前端控制和前期处置上来，坚持抓早、抓小、抓隐患（三抓），主动对困难群体、敏感群体、特殊群体做到“三个走访”，坚持回应群众诉求、处置突发事件、化解矛盾纠纷、关注人群聚集“四个及时”，切实做到矛盾风险不积累、不扩散、不升级“四个不”，避免小“病”坐大，最大限度把各类矛盾纠纷、风险隐患化解在基层、消灭在萌芽状态。针对重大疑难复杂纠纷，充分发挥信访工作联席会议制度统领全局的作用，形成“攥紧拳头齐发力”的局面，最终达到在调解矛盾纠纷中把案件落实下来，在督办中将人民调解各项工作落实下来的目标（两落实）。近年来共调处矛盾纠纷965起，调解成功率99.8％，矛盾纠纷化解成效全县第一名，涉及资金1000多万元，收到群众赠送锦旗46面，已连续多年无赴市以上上访案件，群众“不走诉讼走调解、不走信访走调解”，调解成为群众解决矛盾的“第一选择”。近三年来，照镜镇民诉案件较全县平均值低43.9%，刑事案件发案较全县平均值低17.9%，公众安全感指数为99.51%。

全面开花，激活基层善治“一盘棋”。自被确定为全省信访工作联席会议制度试点乡镇以来，完成了平台建设、资源整合、体系创新和机制完善，提出了“三项措施”、“六位一体”、“七个起来”“九有五规范”、“十步工作法”等行之有效的工作方法，探索形成了一条以联席会议为纲，抓信访、保稳定、促发展的照镜模式。

持续加强“人防、物防、技防”三防建设，成立了18支平安建设巡逻队，常态坚持平安建设夜间巡逻，先后建成了智慧党建、矛盾调解、蓝天卫士、雪亮工程、安全监管、云广播、综治信息等多个数字平台，并推进“一屏汇聚、一屏监管、一屏指挥、一屏分析”，实现基层治理的可视化、精细化、智能化和扁平化。紧紧围绕“平安照镜”创建工作，为17个行政村配备了一村一警一法律顾问，有针对性地开展法制宣传教育，在打击电信诈骗、反邪教、禁毒、校园周边环境整治等专项宣传活动中，充分发挥法制宣传在震慑犯罪、教育公民方面的重要作用。积极探索打造多元共治的基层治理格局，实现“三治”有机结合，发挥出了“1＋1＋1>3”的治理效能，有效增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感。

三零”创建是一张“答卷”，也是一张“画卷”。如今，“答题”正在进行，“画卷”缓缓铺展，照镜镇正在以归零的心态、奔跑的姿态、奋发的状态在这张答卷上回答好“照镜之问”、弘扬好“照镜精神”、展现好“照镜之为”。