一、政策导向与目标

以习近平总书记农村饮水安全指示为指引，落实国家乡村振兴战略，通过县域统管模式破解农村供水分散管理难题，推动城乡供水服务均等化，惠及 39.12 万农村人口。

二、统管模式创新：政府与市场协同

（一）管理架构

· 三级联动：县级统筹政策、资金与部门协调；乡镇属地协调；村级设管水员协助维护。

· 多元共治：引入获嘉县新水水务有限公司专业化运营，形成 “政府主导、企业运作、群众参与” 格局。

（二）实施范围

覆盖全县118 处农村供水工程（113 处集中式、5 处分散式），针对不同类型分类管护，提升全域供水质量。

三、关键任务：全链条服务升级

（一）全周期管理

· 开展工程排查，建立 “一工程一档案”，改造老化设施，保障管网完好率与水质达标率。

· 多渠道筹措维护资金，专账管理确保长效运行。

（二）分类水价机制

· 水源置换区：执行城市自来水同价（需听证公示）。

· 未置换区：乡镇 / 村集体自主定价，上限不超城市水价。

（三）水源置换与一体化

以南水北调水源置换为核心，2025 年底实现65% 农村人口覆盖长江水，替代地下水，提升水质并治理超采。

四、实施路径：分阶段推进

· 前期筹备（2025 年 4-7 月）：完成方案编制、协议签订，明确权责。

· 组织实施（2025 年 8-12 月）：成立乡镇机构、资产清查、人员培训，建成智慧管理平台，实现数字化监管。

五、保障体系

· 组织保障：副县长牵头专班，10 余部门联动，定期会商。

· 监督考核：纳入政府绩效考核，第三方评估企业管护成效。

· 技术与宣传：专业化培训 + 智慧平台提升效率，媒体引导群众参与管护。

六、政策意义

· 民生：稳定水质水压，惠及 39 万农村居民。

· 生态：减少地下水开采，助力黄河流域生态保护。

· 治理：探索 “政府 + 市场” 协同模式，为同类地区提供 “获嘉样本”。

核心目标：构建 “城乡统筹、保障有力、服务高效” 的农村供水体系，筑牢乡村振兴水安全底线。

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