今年以来，获嘉县民政局努力克服新冠疫情带来的不利影响，积极践行“民政为民、民政爱民”服务理念，坚持一手抓疫情防控，一手抓民生保障，坚决守住民政服务机构“零感染”底线，用心落实一系列救助政策，全力做好困难群众兜底保障工作，实现“双过半”。 　

一、重点工作完成情况

（一）聚焦“兜底线”，困难群众保障水平实现新提升。

按照市局安排部署，今年以来我们以织牢扎密社会兜底保障网为抓手，以助推脱贫攻坚为目标，全面落实社会救助各项政策，确保应保尽保、应养尽养、应救尽救、应补尽补牢牢守住困难群众的保障底线。上半年，全县新增城乡低保121户375名，特困供养84名，孤儿3名，事实孤儿55名。1170名未脱贫的建档立卡贫困户已纳入民政兜底保障范围1098人，占比93.8%，边缘户、脱贫监测户实现了应保尽保。截止目前，共为5595户8906名城乡低保对象发放低保金1113.43万元。为991名特困供养对象发放供养金和护理补贴323万元，为187名困难群众发放临时救助金21.88万余元，为8872名残疾人发放两项补贴319.4万元，为97名孤儿、事实孤儿发放基本生活费和助学金54.2万元。及时启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，1-4月份为城乡低保、特困人员、孤儿发放物价补贴169.71万元。5月份的物价补正在核发。

（二）聚焦“补短板”，养老事业发展取得新突破。

1.健全养老服务保障。积极组织全县养老机构，按时参加市局组织的护理员培训，提高养老服务人员专业化、精准化，确保持证上岗，促进服务质量全面提升。今年以来，新增养老床位793张，全县养老床位已达到2516张，圆满完成了“每千名老年人口养老床位数不少于35张”建设目标任务。

2.推进养老服务建设。一是鼓励社会资本投入养老事业。获嘉县医养结合老年养护楼项目预计10月份完工，完工后可增加床位400张；获嘉县诚孝贤养老院，位于太山镇太鸿社区，投资600万元，计划新建300张养老床位，3月份已开工建设，预计9月份完工并投入使用；获嘉县城关镇养老康养护理项目，总投资1.3亿元，计划新建1000张养老床位，预计9月份开工建设，目前正在发改部门审核批复阶段，下步我们将积极与项目进行对接。二是全力推进敬老院改造提升。今年以来筹措资金98万元，对全县7所农村敬以增设护理床位、衣柜、电脑为重点进行了改造提升，有效提升了敬老院的服务水平和管理能力。

（三）聚焦“强基层”，社会治理逐步形成新机制。

1.扎实推进文明殡葬新风。一是党委政府高度重视。自全市殡葬新风会议后，获嘉县委县政府高度重视，迅速成立了领导小组并多次召开县政府专题会、座谈会、常务会、县委常委会和县乡村三级视频大会，县委书记出席，县长亲自主持，迅速动员部署，强力推进各项工作落实。二是出台系列文件，凝聚联动合力。我县先后印发了《中共获嘉县委办公室 获嘉县人民政府办公室关于推进移风易俗倡树文明殡葬新风的实施意见》、《获嘉县倡树文明殡葬新风提高火化率工作方案》、《获嘉县推进移风易俗倡树文明殡葬新风工作宣传方案》、《获嘉县人民政府关于提高殡葬惠民政策免收基本服务费标准的通知》、《关于加快全县公益性公墓建设和规范公墓使用管理的通知》、《获嘉县殡葬新风工作奖惩实施办法》、《获嘉县殡葬新风工作信息共享制度》、《获嘉县党员干部和公职人员带头倡树文明殡葬新风的若干规定》、《致全县广大人民群众的一封信》等系列文件，县委县政府与各乡镇签订了《移风易俗倡树文明殡葬新风目标责任书》。通过细化工作方案，制定措施，建立信息联动和奖惩机制，加强督导考核，广泛调动部门参与积极性，凝聚联动合力，构建各司其职、协同共治的格局。三是加大宣传力度。充分利用宣传车广播、悬挂标语、张贴海报、发放宣传页等接地气的方式，大张旗鼓、态度鲜明地宣传政策、宣扬正面典型、曝光负面典型，积极引导社会舆论，营造良好舆论环境，形成强大的舆论声势。截止目前，全县共悬挂条幅1000余条；手机短信20万余条，发放“致全县广大人民群众的一封信”8万余份，树立大型版面2个，投入宣传车100余辆。四是落实殡葬各项惠民政策。对殡葬惠民补助标准进行提标，提升后的标准是每具1000元。同时，在今年7月1日至12月31日期间，各城乡公益性公墓未建好的过渡期内，我县的宁颐公墓开辟出30%的区域做为公益园区供群众免费生态安葬；宁颐公墓公益性骨灰堂、殡仪馆骨灰堂、各村级小型骨灰堂在过渡期内均为群众免费提供寄存服务。五是突出重点，强化落实。殡仪馆火化炉尾气环保达标和危房改造工程已完成，县乡公益性公墓选址已完成，正在积极规划设计，力争2020年底前完成公墓建设目标任务。

2.积极推进乡镇区划调整。按照县委、县政府区划调整工作协调会部署要求，把获嘉县多式联运物流园和新乡市西工区多式联运物流园融为一体，纳入获嘉县经济社会发展总体规划，进一步完善产业集聚区与乡镇行政区域管理套合，提升统筹协商和高效服务能力，拟将城关镇的5个居委会、史庄镇4个建制村和黄堤镇1个建制村调整到位庄乡管辖，同时撤销位庄乡建制，设立位庄街道办事处。5月20日已将《获嘉县人民政府关于调整城关镇史庄镇黄堤镇部分行政划撤销位庄乡实行城市化管理体制的请示》初稿上报市局，目前正在对材料进行审查。

（四）聚焦“保安全”，筑牢养老服务机构安全防护网。

一是加强组织领导。今年以来以“安全生产三年行动”为抓手，先后出台了系列文件，成立3个专项工作组，以全县养老服务机构安全管理、消防安全、食品安全为重点，签订了目标责任书，明确了主体、属地、行业部门职责；二是开展消防安全培训。联合消防部门对全县养老服务机构负责人进行了消防安全培训。三是开展养老服务机构消防和食品安全大检查。先后3次联合消防大队、市场监督管理局对全县11个养老服务机构开展消防和食品安全检查，指导养老服务机构建立健全各项消防和食品安全管理制度，杜绝各类安全事故发生；四是强化养老机构日常安全管理。严格落实24小时值班、日常安全巡查、出（入）院登记、零报告等制度，进一步强化安全意识，确保入住人员人身安全。

五、聚焦“零感染”，疫情防控工作推出新举措。

按照“外防输入、内防扩散”的要求，认真落实防控举措，对养老服务机构实行封闭管理，对殡仪服务机构限制人员流量，规避人员聚集。严格落实疫情应急值班制度，强化疫情防控经费保障，严防死守做好民政服务机构常态化疫情防控工作，实现疫情防控全覆盖、零感染，有效地保证了民政服务机构服务对象的生命健康安全。